11月20日,根据2017年广西壮族自治区人民政府与中国铁塔股份有限公司签订的战略合作协议,自治区政府主席陈武签发《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持移动通信基站建设的通知》,为广西加速通信基础设施建设提速升级提供强力政策支持。
《通知》强调重点围绕开放公共资源、加强规划统筹、强化设施保护、提高审批效率和加大科普宣传五个方面,进一步抓落实、强基础、促提升。
一是开放公共设施资源用于基站建设。各级政府机关、企事业单位、高等院校、公共场所和公共机构楼宇,地铁等公共交通设施要对移动通信基站建设提供支持,不得收取不合理费用。各相关部门要积极协调开放公路、铁塔等场地及市政路灯杆、公安监控杆等公共设施资源进行共享,支持移动通信基站铁塔建设。《通知》明确提出,各级人民政府协调有关职能部门积极支持和保障移动通信基站选址,在建设路灯、监控、交通指示、通信等路杆设施时,要统筹考虑并优先采用有“多杆合一”功能的“城市智慧灯杆”。中国铁塔广西分公司要配合有关部门,统筹通信行业发展需要,制定“城市智慧型杆塔”相关标准,并在现场勘察的基础上,确定通信基站建设方案。
二是加强规划统筹衔接。各级人民政府将移动通信基站建设纳入城乡建设规划和土地利用总体规划,统筹安排、同步实施。在规划地铁、高铁、机场和其它大型场馆时,要同步规划移动通信基站及相关配套设施,预留站址、机房等相关设施建设空间。自治区有关部门审核或批复总体规划和专项规划时,要结合规划内容视需要征求自治区通信管理局意见。各市开展总体规划和专项规划评审时,要邀请通信行业代表参加,充分听取通信行业意见。
三是强化基站设施保护。各级各部门要加大通信基础设施保护力度,严厉打击盗窃、破坏通信设施违法犯罪。对因故造成基站及配套通信设施改动或迁移的,要事先征得设施产权人同意,遵循“先建后拆”的原则实施迁移工作,并按照相关法律法规和政策标准给予补偿。
四是简化行政审批手续。各级人民政府协调住房城乡建设(规划)、国土资源、环境保护、市政、园林、交通运输、电力等部门要进一步优化审批流程,简化审批程序,提高审批效率。各级各部门要主动作为,加大对通信基础设施规划难、选址难、保护难等问题的支持和协调力度,做好移动通信基站建设的统筹推动和检查指导。
五是加大电磁辐射科普宣传。各级工业和信息化、环境保护、新闻出版广电、通信管理等部门,要按照各自职责,加强科普宣传,大力普及电磁辐射的科学知识,消除群众对移动通信基站电磁辐射的疑虑和误解,营造通信基站建设和保护的良好舆论氛围。